Предоставляем удлиненный отпуск

Отпуск по новым правилам

Предоставляем удлиненный отпуск
В России теперь действует Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках».

Каковы ее основные нововведения, изменится ли продолжительность отпуска и порядок его предоставления?

Конвенция № 132 была ратифицирована Российской Федерацией в июле 2010 г.

и вступила в силу в сентябре 2011 г. Еепервоначальный вариант был принят МОТ (специализированное учреждение ООН) в далеком 1936 г.

В некотором смысле для нас Конвенция № 132 – это пройденный этап. Дело в том, что, согласно одному из основных ее положений, ежегодный оплачиваемый отпуск ни в каком случае не может составлять менее трех рабочих недель за один год работы (п. 3 ст. 3 Конвенции).

Шаг назад?

В нашей стране еще КЗоТ 1971 г. предусматривал, что ежегодный отпуск составляет 24 рабочих дня плюс 4 выходных. Согласно ныне действующему Трудовому кодексу 2001 г., продолжительность ежегодного отпуска составляет 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ). Почему же тогда Конвенция была ратифицирована нашей страной более чем через 40 лет после ее принятия МОТ?

Проблема заключалась в правилах разделения отпуска на части и переноса неиспользованной части отпуска на последующие годы. Согласно Конвенции, разделение может быть разрешено компетентным органом страны – участницы Конвенции, но при этом продолжительность одной из частей не может быть менее двух непрерывных рабочих недель (ст. 8 Конвенции).

Подобного положения не было в КЗоТ, и его введение не представлялось целесообразным. Это обусловлено тем, что в условиях командно-административной экономической системы разделение отпуска и его использование работниками в различные периоды рабочего года не соответствовало интересам предприятий и учреждений.

Труд и МОТ

Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.

Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.

Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.

Конвенция и Трудовой кодекс

Прежде чем обсудить наиболее важные положения Конвенции, давайте рассмотрим вопрос о ее соотношении с действующим отечественным законодательством, в частности, Трудовым кодексом. Документы во многом схожи, однако, как мы увидим далее, существуют некоторые различия. Кроме того, возникает вопрос: будет ли применяться Трудовой кодекс или все же Конвенция имеет приоритет?

Аутсорсинг бухгалтерии от 1667 рублей в месяц. Персональная команда для вашего бизнеса: бухгалтер, юрист, налоговик, кадровик и бизнес-ассистент.

Конвенция МОТ № 132 по своей правовой природе является международным договором РФ. Следовательно, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, Конвенция является составной частью правовой системы.

И если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила договора.

Следовательно, Конституция устанавливает приоритет конвенций над внутренним законодательством.

Читаем устав

Вместе с тем необходимо отметить, что наша страна является членом МОТ и, следовательно, на нее распространяются положения Устава этой организации (принят в 1919 г.).

Он содержит важное положение о том, что ратификация какой-либо конвенции любым членом МОТ не должна рассматриваться как затрагивающая какой-либо закон, судебное решение, обычай или соглашение, которые обеспечивают более благоприятные условия для трудящихся, чем те, которые предусматриваются конвенцией (п. 8 ст. 19 Устава).

Таким образом, в случае коллизии положений Конвенции № 132 (равно как и любой иной конвенции МОТ) и Трудового кодекса, Конвенция не подлежит применению, если ухудшает положение работников по сравнению с Трудовым кодексом.

Предоставление ежегодного отпуска

Как уже отмечалось, согласно Конвенции минимальная продолжительность отпуска составляет три рабочих недели за один год работы (п. 3. ст. 3 Конвенции). При этом термин «год» означает календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный страной-участницей (п. 2 ст. 4 Конвенции).

В России применяется концепция «рабочего года», когда стаж работы исчисляется с даты заключения трудового договора с ним. Например, если работник принят с 1 ноября 2011 г., то именно от этой даты будут отсчитываться годы его работы в данной организации.

Положения п. 1 ст. 4 Конвенции предусматривают следующее. Если продолжительность трудоустройства работника меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, то работник все же вправе уйти в отпуск за этот год и его длительность должна быть пропорциональна отработанному времени.

Действующий Трудовой кодекс не предусматривает пропорционального предоставления отпусков. Поэтому право на использование отпуска возникает только по истечении 6 месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Следовательно, положения Конвенции предоставляют работникам более широкие права.

Праздники и выходные

Конвенция предусматривает, что государственные и национальные праздники и нерабочие дни, независимо от того, приходятся они на период ежегодного отпуска или нет, не засчитываются как часть ежегодного отпуска (п. 1 ст. 6 Конвенции). В Трудовом кодексе упоминается лишь только то, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Таким образом, формулировка Конвенции шире и создает более благоприятные условия для работника, поскольку включает и нерабочие дни, которыми могут быть, например, выходные дни. Это достаточно важное положение, поскольку на практике работодатели зачастую включают в дни отпуска работника примыкающие к ним выходные дни.

Например, если работник уходит в отпуск на неделю и в заявлении указывает 5 календарных дней без учета выходных – с понедельника по пятницу – работодатель прибавляет также субботу и воскресенье как дни отпуска. Получается, что работник использовал 7 дней отпуска.

Права работодателя

Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.

Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).

Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем(выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).

Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).

При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.

Разделяй и отдыхай

Конвенция допускает возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части (ч. 1 ст. 8 Конвенции). При этом одна из частей отпуска должна составлять по меньшей мере две непрерывные рабочие недели (ч. 2 ст. 8 Конвенции).

Аналогично, Трудовой кодекс предусматривает, что по соглашению между сотрудником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, хотя бы одна из которых не может быть менее 14 дней (ч. 1 ст.

125 ТК РФ). При этом согласно ч. 1 ст.

124 ТК РФ, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска может неблагоприятно повлиять на работу организации, допускается перенесение отпуска (в том числе целиком) на следующий год.

Конвенция же предполагает, что минимум две недели отпуска должны быть использованы в текущем году (п. 1 ст. 9 Конвенции). Стоит отметить, что на практике перенос отпуска на следующий год не всегда связан с производственной необходимостью. Довольно часто работник в силу различных причин просит работодателя перенести отпуск на следующий год или предоставить денежную компенсацию.

Использование оставшейся части отпуска

Одним из важных нововведений Конвенции стало следующее положение.

Остаток ежегодного отпуска, не использованный в текущем году, может быть использован не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставляется.

Например, если работник принят 1 ноября 2011 г., то в первом рабочем году (до 1 ноября 2012 г.) нужно использовать как минимум 14 дней отпуска, а оставшиеся дни – не позднее 1 мая 2014 г.

В связи с этим возникло опасение, что работники утратят право на использование остатков отпусков после указанных 18 месяцев, в том числе тех, которые накопились к моменту вступления Конвенции в силу.

Однако российское право предоставляет в данном случае более широкие гарантии работникам, поскольку ч. 1 ст. 125 Трудового кодекса не устанавливает предельный срок использования оставшейся части отпуска.

Правила переноса

Существуют лишь два исключения из указанного правила.

Во-первых, если отпуск перенесен на следующий год: так как отсутствие работника может неблагоприятно повлиять на работу организации (ч. 1 ст. 124 ТК РФ), отпуск должен быть использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

И, во-вторых, схожим образом: если работник отозван из отпуска, неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).

Удлиненный отпуск

Трудовым кодексом помимо ежегодного основного отпуска для отдельных категорий работников предусмотрен, в частности, удлиненный основной отпуск, продолжительность которого превышает 28 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ). Кроме того, есть дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Конвенция же предполагает несколько иное. А именно: любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности (для России, согласно оговорке, это 28 календарных дней) может быть отложена на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за определенные отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9 Конвенции).

Необходимо отметить, что в настоящее время Трудовым кодексом указанные пределы не установлены. Следовательно, остатки удлиненного отпуска, превышающего 28 календарных дней, и дополнительных отпусков могут быть использованы и по истечении 18 месяцев, прошедших после окончания года, за который соответствующие отпуска предоставлены.

Отказ от права

Конвенция прямо запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 12 Конвенции). По всей видимости, данное положение следует толковать как отказ работника от права на отпуск в принципе (не в конкретном году), зафиксированное в соглашении с работодателем.

В России право работника на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого определена законом, закреплено на уровне Конституции (ч. 5 ст. 37). То есть соглашение об отказе от права на отпуск также считается недействительным как ограничивающее конституционные права человека.

Интересно, что Трудовой кодекс предусматривает, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещено (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). То есть работник может отказаться от использования отпуска по тем или иным причинам, но не более двух лет подряд.

Денежная компенсация

В ст. 12 Конвенции признается недействительным соглашение о неиспользовании отпуска с заменой его компенсацией в денежной или иной форме. С точки зрения приведенных выше положений Конституции подобное соглашение также недействительно.

При этом Трудовой кодекс допускает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

Аналогично, при суммировании (перенесении) ежегодных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого из отпусков, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (ч. 1, 2 ст. 126 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. На практике толкование этого положения может вызвать сложность. Не совсем понятно, имел ли в виду законодатель отпуска неиспользованные в установленный срок (например, в случае отзыва из отпуска – 1 год), или неиспользованные вне зависимости от такого срока.

Новшества

Таким образом, Конвенция № 132 содержит ряд нововведений, которые улучшают положение работников по сравнению с Трудовым кодексом. Это, в частности, положения о пропорциональном отпуске (п. 1 ст.

4 Конвенции), исключении выходных дней из продолжительности отпуска (п. 1 ст. 6).

Важным также представляется уточнение, что при предоставлении отпуска необходимо учитывать не только производственные интересы работодателя, но и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10).

Поскольку Конвенция после ее ратификации стала частью правовой системы Российской Федерации, работники вправе ссылаться на ее положения при защите своих трудовых прав, например, в суде.

Положение, обязывающее работника использовать остаток отпуска в течение 18 месяцев после окончания года, за который он предоставлен (п. 1 ст.

9 Конвенции), не подлежит применению до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс.

Законодатель пока не торопится приводить положения Трудового кодекса об оплачиваемых отпусках в соответствие с Конвенцией. Следовательно, до внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс гарантии для работников в отношении отпусков сужены не будут.

Источник: https://delovoymir.biz/otpusk-po-novym-pravilam.html

Удлиненный отпуск (продолжительность, кому предоставляется, положение) в 2019 году

Предоставляем удлиненный отпуск

Конституцией предусмотрено право каждого работника на ежегодный отпуск. Какова его длительность, виды и порядок выделения прописаны в законодательных документах. В них предусмотрен и отпуск удлиненный, превышающий стандартный. Кто вправе его взять, как он оформляется, описано ниже (Читайте так же статью ⇒ Заявление на ежегодный отпуск).

Отпуск – право есть у всех

Продолжительность отпуска определяется ТК РФ. Большинство тех, кто трудится официально, получает ежегодно 28 календарных дней отдыха. Все отпускные дни оплачивает наниматель.

Правом на 4 недели отдыха обладают не только те сотрудники, которые находятся в штате предприятия постоянно. Прочие работники также могут рассчитывать на отпуск. Это относится к:

  • работающим по совместительству;
  • оформившим трудовые отношения с нанимателем срочным договором;
  • сезонным работникам;
  • надомникам и тем, кто трудится дистанционно.

В продолжительность отпускного периода входят календарные дни, в том числе, и выходные. Но если в этот отрезок времени попадает праздный нерабочий день, то он не оплачивается. Не включается он и в продолжительность отпуска.

Что такое удлиненный отпуск

Трудовым кодексом установлена не только стандартная продолжительность отпуска. Предусмотрено право ежегодно предоставлять сотрудникам больше дней на отдых. Их количество колеблется от 30 до 56. Определяется конкретное число ТК РФ и иными федеральными законами. Отпуск, который по продолжительности превышает 28 дн., называют «удлиненным основным отпуском».

Важно! На удлиненный отпуск могут рассчитывать только отдельные категории сотрудников и те, которые занимают определенные рабочие места.

Кто может рассчитывать на удлиненный отпуск

Чтобы получить информацию о том, кто из работников имеет право на оформление удлиненного отпуска, не обойтись без изучения ТК. Следует также ознакомиться с Федеральными законами и прочими нормативно-правовыми актами.

В таблице содержатся сведения о продолжительности удлиненного отпуска отдельных категорий сотрудников:

Категории работников Продолжительность отпуска, дн. Пояснение
Не достигшие 18-летия 31 Выделяется отпуск по первому требованию сотрудника
Сотрудники, имеющие инвалидность 30 Актуально для всех групп инвалидности
Занятые на работах, связанных с химическим оружием I группа – 49

II гр. – 56

Отнесение должности сотрудника к конкретной группе зависит от уровня опасности выполняемой работы. Все сведения – в ФЗ № 151 (1995 г.)
Сотрудники аварийно-спасательной службы и формирований 30

35

40

Конкретная длительность зависит от того, каков непрерывный стаж работы. Вся необходимая информация: здесь
Работники прокуратуры, Следственного комитета, судьи, таможенники, наркополицейские 30 Время следования к месту отдыха и обратно не учитывается в этих 30 дн., оно считается отдельно.

Отпуск увеличивается при достижении определенной выслуги лет

Сотрудники учреждений охраны здоровья, которые подвергаются в работе риску заражения ВИЧ-инфекцией 36 Касается лиц, которые занимаются:

–        диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных;

–        обследованием материала, содержащего ВИЧ-инфекцию

Важно! Чтобы не ошибиться и установить правильно дни отпуска, следует досконально изучить нормативные документы.

Особенности предоставления удлиненного отпуска работникам образования

Отпуск для работников, которые занимаются практической или теоретической образовательной деятельностью, всегда был длиннее стандартного. Согласно современным законодательным актам, указанные сотрудники получают время на отдых такой продолжительностью:

Сотрудники Продолжитель­ность отпуска, дн. Пояснение
Работающие в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, организациях дополнительного образования 42 или 56 Количество дней зависит от должности сотрудника и вида общеобразовательной организации, где он работает. полная информация
Кандидаты наук

Доктора наук

36

48

Считаются рабочие дни, не календарные.

Ученые трудятся в штате научных организаций, финансируемых из федерального бюджета: см. здесь

Важно!Для сотрудников научных госучреждений с научными степенями в удлиненный отпуск берутся не календарные, а рабочие дни.

Как оформить удлиненный отпуск

Последовательность оформления удлиненного отпуска стандартная:

  1. Написать заявление на имя руководителя. Указать в нем число начала отпуска и количество дней (если отпуск берется частями).
  2. Предоставить заявление кадровику. Если числа соответствуют графику отпусков, документ поступит руководителю.
  3. Когда работодатель завизирует заявление, издается приказ о предоставлении отпуска.
  4. Сотрудник знакомится с приказом и ставит на нем свою подпись.
  5. Бухгалтер получает экземпляр приказа и считает отпускные.
  6. Сотруднику выдают сумму в кассе, или она поступает на его банковскую карточку.

Важно! Отпускные выплачиваются сотруднику не позже чем за 3 дня до отпуска.

Особенности разделения удлиненного отпуска на части

Работники, у которых отпуск более длинный, чем обычно, имеют право не использовать сразу все дни отдыха. Их можно разделить на несколько составных, выполнив следующие условия:

  1. Продолжительность одной из частей отпуска – минимум 14 дней.
  2. Согласие обеих сторон.

Количество дней отпуска рассчитывается в зависимости от периода работы сотрудника в организации.

Право на основной отпуск появляется у работника уже через полгода непрерывного труда. Наниматель не запрещено:

  • предоставлять ежегодный отдых авансом;
  • предложить сотруднику использовать только те дни отпуска, которые уже «заработаны».

Пример. Профессор университета отработал полгода и обратился с заявлением на отпуск. Работодатель может, не опасаясь переплаты отпускных, предоставить подчиненному такое количество дней отпуска:

56 дн./2 = 28 календарных дней.

Но ректор вправе не отказать профессору в отпуске авансом, если только это не отразится негативно на учебном процессе и на работе вуза в целом.

Несколько вопросов и ответов

Вопрос № 1. Руководитель подразделения в научной организации имеет научную степень кандидата наук. Какова у него продолжительность отпуска?

Ответ. Сотрудник может рассчитывать на 48 рабочих дней отпуска.

Вопрос № 2. Менеджер предприятия – инвалид 3-й группы. Он отработал 11 месяцев и написал заявление на отпуск на 30 дней. Руководство настаивает, что он может претендовать только на 28 кал. дней. Кто прав?

Ответ. Работающие инвалиды независимо от группы инвалидности, получают удлиненный отпуск – 30 календарных дней. Поэтому руководство нарушит законодательство, если предоставит своему сотруднику на 2 дня меньше. Подробнее – здесь

Удлиненный отпуск: ошибки в расчетах

Законодательство об удлиненном отпуске включает немало нормативных и инструктивных материалов. Поэтому на практике иногда появляются ошибки. Например:

Ситуация ошибки
1.      Работнику научной лаборатории, которая финансируется из бюджета страны, предоставлен отпуск 48 календарных дней. Сотрудник – кандидат наук. Правильно ли использованы нормативные данные об отпуске? Ошибка: отпуск для этой категории сотрудников рассчитывается рабочих в днях, а не в календарных
2.      В расчете среднедневного заработка использовано такое значение среднемесячного числа календарных дней: 29,4 Правильный коэффициент – 29,3.

Он введен еще в 2014 году

Вопрос к эксперту:

Я работаю на должности методиста в ДОУ почти год. Написала заявление на очередной отпуск и рассчитывала на 56 дней отдыха. Но мне предоставляют только 42. Правомерно ли это?

Эксперт. Количество дней отпуска, выделяемых педработнику, зависит от занимаемой должности. В Приложении к правительственному положению содержится их список (весь список)

Ваша должность (методист) числится в реестре, в котором значится длительность отпуска в 42 дня (календарных). Поэтому оказанное вам количество дней отдыха правомерное.

Руководитель кадровой службы Сухов П. С. Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Источник: http://rabotniky.com/kto-vprave-vzyat-udlinennyj-otpusk/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.